城市维护建设税纳税看地段

【案例故事】

发发发服装厂属乡镇企业，厂房设在县城里，经营范围主要是服装，经营方式为制衣、加工。

发发发厂的主管地方税务局检查分局于2001年6月对该厂进行税务检查。经查发现：发发发服装厂明细分类账上反映企业还有2.7万元城市维护建设税没有交，企业账面反映自2004年1月到5月已缴增值税税金25万元，已缴城市维护建设税2500元，2004年当年应缴的城市维护建设税己申报缴纳，上述余额系2003年结转的余额。进一步核对该企业2003年有关收入账户与凭证，核实企业2003年应缴增值税45万元，按5%税率计提城市维护建设税应为2.25万元，但该企业只按1%的税率计算，按1%的税率申报，实际缴纳城市维护建设税4500元。

据发发发厂的财务人员反映，在2003年，企业按规定提取5%的城市维护建设税后，了解到其他乡办企业按1%缴纳城市维护建设税，感到按5%缴纳城市维护建设税吃亏，故先按1%税率申报纳税，其余部分挂在账上，到时看看再说。

【点评】

根据《城市维护建设税暂行条例》第四条，纳税人所在地为县城的，税率为5%的规定，发发发服装厂适用5%的税率计算城市维护建设税。城建税适用税率只看地段，不分企业性质和隶属关系。

本案是利用适用税率偷税的一个典型案例，从案件发生的过程来看，企业财务人员对税法的规定是理解的，在先按5%税率计提应缴纳的城市维护建设税后，再按1%的税率计算申报纳税，存在着偷税的意图。

另一方面，从税法的规定看，城市维护建设税税率的确定依据是纳税人所在地的行政区域的归属，而不是按其隶属关系，这就会产生同样隶属关系的企业，适用税率不同、税负不一致的情况，客观上使纳税人产生了横向对比税负不平衡的心理。