我国出口退税现状怎样
来源:普金网
作者:普金小编
2016-09-14 09:09:58
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出口货物退税制度,是一个国家税收的重要组成部分。当下,我国出口退税现状怎样?
我国从1985年开始实行出口退税政策,1994年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施,对增强我国出口产品的国际竞争力,扩大出口,增加就业,保证国际收支平衡,促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
我国出口退税现状
(一)制度设计有缺陷。我国自实施出口退税政策以来,先后多次进行补充以及调整,可见我国尚未完全掌握出口退税的内在规律,导致调整没有抓住问题的实质。同时,该项政策过于频繁的调整,导致出口企业难以适应,给出口环境的稳定性带来了负面影响。
(二)法律体系不完善。对现阶段我国出口退税立法工作进行研究发现,我国出口退税法律体系还有待完善。自1994年实施《出口货物退(免)税管理办法》之后,虽然相继增加了若干通知以及规定,然而很少提升至法律高度,和出口退税相关的法律法规严重不足。我国在建立出口退税制度的过程中,基本上是以财政部等相关部门给出的各类规范性文件为构建基础的。该项制度的法律体系不完善,导致其实施效果明显低于预期。
(三)分担机制有问题。时至今日,我国出口退税仍旧未能实现“征多少退多少”导致上述情况的一个关键原因便是该项制度的分担机制存在不合理之处。2005年1月1日我国对中央和地方出口退税负担比例进行了调整,即采用“92.5%VS7.5%”的负担比例。经过该次调整之后,地方政府所对应的分担比例由原先的25%下降到了7.5%,中央分担了绝大部分的退税,在很大程度上减轻了地方财政压力,然而当中央政府收支出现波动,又或者出口形势出现变化时,该政策将会面临再次更改的局面,不利于促进地方政府按时足额缴纳退税款。