税务行政危机产生的根源分析

税务行政危机作为税务危机的一种表现，其产生根源概括来说分为内部根源和外部根源。下面为您详细分析税务行政危机产生的根源。

税务行政危机往往源于日常执法中存在的一些小问题的日积月累。倘若问题不被解决并不断累积、日益严重，逐步削弱解决问题的能力和机制，危机便随之产生和扩大。

(一)内部根源。

从税务机关内部执法方面来分析，即内部根源主要有：一是对行政危机的主观认识不足，缺乏应有的风险和责任意识，日常税收执法行为随意性大，如达到案件移送标准的不移送、以行政处罚替代刑事处罚，又如在目前大力推行的纳税评估工作中，发现偷税不移送稽查处理，简单地补税了事等;二是部分税务人员综合素质不高，责任心不强，税收业务不熟练，造成违法执法或者工作失误，如经常出现执法程序不到位、执法文书不严谨、性质认定不准确等错误，又如操作CTAIS等征管软件时，随意录入或修改系统数据等;三是缺乏法制观念和廉政意识，在人情、金钱和物质利益的诱惑下，利用手中权力谋取个人私利;四是部分税务人员缺乏服务意识，工作方法简单、态度粗暴，对纳税人颐指气使，引起纳税人不满和纷争，导致征纳双方矛盾激化，执法环境恶化。

(二)外部根源。

从税务机关外部执法环境来分析，即外部原因主要有：一是税收行政管理相对人的维权意识和维权行为能力日益增强，法律救济途径日益完善，通过复议、诉讼、控诉等来维护自身合法权益，已为越来越多的纳税人所接受和采用;二是经济成分多元化发展，尤其是民营经济发展迅猛，有些纳税人对自身利益的盲目追求与依法纳税格格不入，市场经济环境里存在的利益寻租行为，企图通过利诱驱使税务人员让渡国家税收利益，换取个人非正当利益的行为;三是网络信息化不断发展，新闻及社会舆论的监督力量不断增强，使潜在的税收违法行为转变为实际法律责任的机率日益增大。

我们不难看出，税务行政危机产生的诸多根源当前存在，今后也将长期存在，而且随着社会和经济的发展，很多由此产生的矛盾和问题正在逐渐显露，因此，构建税务行政危机管理机制，加强危机防范，提高危机应对能力，已显得越发必要和紧迫。