国有企业财务风险问题有哪些
来源:普金网
作者:普金小编
2016-08-22 09:44:16
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国有企业财务风险问题分析
1、投资的科学性不强
在国有企业,对内投资与对外投资方面均存在一些问题。比如在对内投资方面,固定资产的投资作为主要的投资对象,然而决策中,周密性不足、系统性不强,对于可行性的报告不完善,其中的分析与研究还有待证实,尤其是在当下的市场经济环境下,复杂的经济形势、快速的经济信息、日异变动不居的经济活动等,都使得决策者在不全面、不及时、不真实的数据的参考下,做出了诸多不合时宜、不理性、欠缺科学性的投资,为国有企业的投资带来了巨大风险。而在对外的投资方面,对投资风险这一认识欠缺正确理解,易于被表象所蒙蔽,因而,盲目所带来的巨大投资损失,不断地在增加财务风险,给国家带来了较大的损失。其次,因为这种事情的频频发生,所以应该对其进行深入的分析,因为当其成为普遍现象之后,必然给国家带来巨大影响与负面作用。因此来看,投资风险在国有企业中依然是较大的财务风险问题。
2、资本结构存在问题
在国有企业的资本构成中,从其长期资本构成及比例关系分析,存在不合理的现象,比如在偿付能力方面的不足等都会加重财务风险。而在通常情况下,国有企业本身有其特殊性,与一般的企业构成还是存在一些差异,比如在其自身的资金结构中,长期资金、短期资金、自有资金、负债资金间的互配,是令企业合理周转的正确选择。然而在现实的部分国有企业中,还是存在结构不合理的现象,并且对于资金来源、周转问题等不进行认真合理分配,未能增加企业价值。从另一方面来看,过分地依赖于银行、逾期借款等都是成本增加,信任易出现问题的方面,还须进一步研究。
3、对财务风险意识不够
风险管理是企业财务活动中的重要组成部分,会影响到企业的财务活动的整体动向与发展。然而在现实中,国有企业的财务管理人员与负责人,往往对其客观性估计不足或者认识不够,往往会将管理变成流于形式的风险防范,并未形成真正的压力与作用,而且明确地表现出风险意识的不足与认识不够。一般而言,这主要是受到传统的财务管理思维的束缚与影响,总是认为现金的管理就已足够,其实在当下的金融经济与虚拟经济的大环境下,无论如何,都应该有全面的意识与时俱进的思想。由于对市场环境的陌生、风险评估不足,企业盲目的增大销量,赊销使得控制难上加难,真正的造成了“债务缠身”与“难以收回”等问题,降低了企业资产的流动与安全可靠性,因而是对财务风险认识不足的具体体现。
4、内部财务监控机制不健全
内部财务控制制度,它可以有效地使企业资金的收入、支出等得到一个合理的控制,并且在项目的投资方面等进行谨慎的评估与作为,而且可以保障企业内部财务监控系统在一定的体系内运行,并且效率高。在国有企业中,这种机制存在,但是在制度方面虽然有严格规定,然而在具体的执行中,缺乏动力,尤其是在部分未建立此项机制的国有企业中,就无从谈起,仅仅是停留于制度扎堆与混合,如管理与监督相结合,追究责任的制度不明确,问题发生,无法查到最终的责任人,而且易于出现财务风险问题,目前的财务风险主要集中于工程建设、高风险业务、大宗物品的采购、投资并购等方面。
5、预警功能缺乏
财务风险的预警功能,是在当下的信息时代中,对其进行科学管理的一种方法,虽然近些年来,计算机的应用改善了诸多问题,然而未能从数据库的价值上进行新一轮的考量,通过数据的曲线走势来做出一套较好的预警系统。尤其是对于财务风险方面的预警。然而,当下的市场经济高度活跃、发展迅猛,变与复杂是其主要的特征,因而国有企业更应该认识到在这方面的不足可能带来的大风险。
国有企业财务风险类型
1、筹资风险
筹资风险是指由于负债筹资而引起的到期不能偿还的可能性。筹资风险包括负债筹资、股票筹资、租赁筹资的风险,不同的筹资方式表现为偿债压力的大小并不相同。主权资本属于企业长期占用的资金,不存在还本付息的压力,因而其偿债风险也不存在。而债务资金则需要还本付息,而且不同期限、不同金额、不同资金使用效益的资金,其偿债压力并不相同。因此,合理负债经营,可以缓解资金紧张的矛盾,提高资金的创利能力,但如负债过多就发生较大的财务风险,以至不能偿清到期债务而面临破产。
2、投资风险
资金是企业生存和发展的基础,是企业存在的灵魂,企业的经营过程也就是资金的流动和形式不断变化的过程。在资金的流动过程中,由于主客观因素的影响,企业遇到的财务风险是在所难免的,而投资和筹资风险是国有企业面临的最大的财务风险。投资和筹资存在的问题,除外部环境因素影响之外,更多的是国有企业本身存在的问题。
3、激励风险
在所有权和经营权相分离的情况下,企业常用激励机制来强化管理者和股东之间的利润关联性。虽然激励制度的不断完善和广泛使用对于减少企业经营者的道德风险、降低代理成本、提升企业价值、增强企业的总体实力发挥了积极作用。然而,大多数激励机制只能使经营者与股东同享乐,却很少与股东共担损失,共担风险。从风险管理的角度看,这些激励机制很可能增加了企业经营者的道德风险,而不是降低企业风险。对企业管理者业绩考核以利润为主要依据,很少将内部控制作为考核指标,这种激励机制也会产生风险隐患。
4、声誉风险
声誉风险是指企业声誉会受到负面影响的风险,其产生的原因来自企业未能有效地控制其他类型的风险。由于部分国有企业的财务报告制度落后,信息不透明,缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,增加了银行对企业财务信息的审查难度。调查显示,做过资信评级的企业仅占46.6%,未做过的占53.5%。另外,个别企业未获得原材料和其他经济资源,抽逃资金,拖欠账款,商业信誉降低,形成恶性循环,在一定程度上影响了国有企业的总体信用形象。
5、监督风险
在国有大中型企业中,其外部监督明显乏力,一是各种监督的功能交叉、标准不一,加之分散管理、缺乏沟通,未能形成有效的合力;二是有的监督没有按照设定的目标进行,监督弱化问题严重,对内部控制问题更是不报告、不追究;三是社会中介机构不规范的执业环境和不正当的业务竞争,使得监督的作用并没有发挥出来。