税收遵从成本是什么
来源:普金网
作者:普金网小编
2016-12-09 14:59:10
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税收遵从成本是什么?税收遵从成本是指纳税人为遵从既定税法和税务机关要求,在办理纳税事宜时发生的除税款和税收的经济扭曲成本(如工作与闲暇选择的扭曲、消费或生产选择的扭曲)以外的费用支出。
税收遵从成本的影响因素分析
(一)税费并存加重了纳税人对税收遵从成本的感知
我国1992-1998年宏观税负分别为12.38%、12.287%、10.9%、10.33%、10.07%、11.55%、11.43%,明显低于低收入国家18.24%和高收入国家36.6%的平均税负水平,但纳税人普遍感到税负较重,这与我国税费并存、税费并重的状况有极大的关联,各种收费和税收共同构成了微观个体的总体负担。粗略计算,我国目前的总体税负在25%-30%之间,已远远超过发展中国家的平均税负水平。纳税人普遍感到加诸身上的负担较重,加重了纳税人对税收遵从成本的感知和对纳税的反感。
(二)现行征管模式增加了纳税人的税收遵从成本
1.国地税两套税务机构分设的影响。国地税在不同地点办公,使纳税人要到两个地点去办税,增加了纳税人办税的时间成本和交通成本。国地税之间信息不对称加大了纳税人重复制作、保管和提供涉税资料的成本。
2.办税程序的影响。税务机关为了管理上的方便,将一些税收管理流程设置的很复杂,很多手续和环节要纳税人奔波在纳税服务厅、税务所、税政部门、征管部门之间去自行办理,纳税人面对多个环节,要准备不同的纳税资料,需要投入大量的人力、物力和时间,增加时间和货币成本。
3.税务机关税收宣传和服务不到位,使纳税人不得不花费大量的金钱求助于中介机构,增加了纳税人获取税收信息的费用成本。
(三)时间、货币遵从成本的增加趋势加重了纳税人的心理成本。纳税人花在办税上花费的时间和费用越来越多,加之对复杂的税收政策难以把握,使办税人员越来越苦于应付,产生的焦虑和不满情绪越来越重,增加了纳税人的纳税心理成本。