房产税改革的原因是什么

房产税改革的原因是什么？内外两套税制并存，导致纳税人税负不均；税收收入的增长缺乏弹性等这些因素都是导致房产税改革的原因，具体请看下文介绍。

房产税改革原因一：内外两套税制并存，导致纳税人税负不均。

原房产税制，既有对内资企业和个人征收的房产税，又有对外资企业和外籍人员征收的城市房地产税。两套税制并存，征收对象相同，但由于历史原因计税依据和税率不同。城市房地产说计税依据是房产原值，房产税计税依据是原值一次减除l0%至30%后的余值，对租金收入征收和税率，房产税是12%，城市房地产税是15%。为统一税法、公平税负，两税合一势在必行。

房产税改革原因二：税收收入的增长缺乏弹性。

不论是房产税还是城市房地产税，其计税依据和税率都是固定不变的。但从计税依据上看，房产原值在许多城市都与房产现行价值存在较大差距，这样就形成事实上的税基萎缩，税收收入的增长缺乏弹性。

房产税改革原因三：税法本身规定不严密。

以租金为计税依据，向房屋产权所有人征税的，实践中对房屋转租问题，较难确认纳税人。比如“二房东，转租现象，对“二房东”从中获得的收入，是否征收房产税，以及如何征税，缺乏法律依据。税收调节目标过多，从征收实践看，很难做到。

房产税试点效果不佳，是哪些环节出了问题呢？

上海国家会计学院博士葛玉御指出，关于房产税方面，政府也一直想改革，而且是彻底改，“十八届三中全会时，已经把‘房产税’改为‘房地产税’，并提出‘加快房地产税立法并适时推进改革’”。

“房地产税改革不只是一个税种的改革，而是涉及到房地产业的相关税种(包括房产税、土地增值税、耕地占用税、契税等)的系统改革。”葛玉御认为，房地产税改革的基本目标是，简化房地产业税制，增加持有环节的成本，降低交易环节税收负担。

在葛玉御看来，房地产税开征是迟早的事，2015年8月全国人大会议正式将包括房地产税法在内的34项立法纳入立法规划中。

那么，房地产税离全面开征还有多远呢?换句话说，房地产税推行还存在哪些困难呢?

葛玉御认为，“首先，理论与制度设计存在困难;其次，房产信息的困难：在房地产登记尚未完成，房产信息系统尚未建立的情况下，征收房地产税意味着极大的征管成本。征管成本之大，甚至大过税收收入本身。而观念冲突与利益之争相对于前两种困难，可能才是最难的。”葛玉御表示，开征房地产税几乎遭到了来自社会各阶层的质疑或反对。从政府层面讲，地方政府不积极，因为真正的房地产税开征，意味着土地出让金一定会受到重大影响，未来的财政收入如何保障，大家都看不清楚，因此对未来这种不确定性有所抵触。这些问题，都需要逐步去化解。