出口退税作用是什么

出口退税作用是什么?关于出口退税的作用，它可以平衡国内产品的税收负担，增强国内产品在国外的竞争能力，扩大出口的创汇。

出口退税作用是什么

出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口的创汇。

进出口税收的作用

(一)出口货物退(免)税是鼓励本国货物参与国际竞争的有力措施

实行零税率的作用在于避免对出口货物双重征税，增值税的基本原则是税款最终由消费者负担。出口商品或劳务的最终消费者是进口国的购买者，进口国要对这类购买者征税。如果对出口不实行零税率，势必造成双重征税。同时零税率也是促进国际贸易 发展的一项重要措施。零税率不仅免除最后出口阶段的增值税，而且通过退税使出口商品或劳务不含有任何税收。以不含税价格进入国际市场，会提高本国产品的竞争能力。当然在征收其他流转税时，也可以实行出口退税，但难以做到准确退税。因此出口退税政策的实行符合国际惯例，对促进我国市场经济的发展，促进中国同国际经济大循环一体化的进程意义是十分重大的。

(二) 进出口税收政策是国家调节宏观经济的重要经济手段，有效促进国民经济健康、稳定发展

税收是调节国民经济的重要经济杠杆，随着国际经济一体化步伐和中国加入WTO进程加快，作为国民经济重组成部分的 国际贸易 经济迅速成长，其拉动作用日益显著。因而在市场经济条件下如何适时调整进出口税收政策以有效促进国民经健康、稳定发展成为政府宏观经济管理的重要内容。从下节我们介绍的出口货物退(免)税政策的历史进程中可以看出进出口税收在各个时期对国民经济的不同的调节作用。特别近几年国家实施的经济软着陆政策、积极财政政策等方面都及时对进出口税收政策进行了重大调整，在增加外汇储备抑制通货膨胀、稳定经济局势、抵御亚洲金融风暴以及拉动经济增长等方面发挥了十分重要的作用。

(三)进出口税收政策的全面实施促进了我国对外贸易的发展

我国对出口货物实行退税，使出口货物以不含税价格进入国际市场，增强了出口货物的竞争能力，调动了外贸 企业出口的积极性，出口贸易额连年大幅度增长。不仅如此，由于出口退税是随着出口货物加工程度的深浅而决定退税的多寡，因此大大促进了出口商品结构的优化，使出口贸易的质量也有了较大提高。1993年至1997年，我国制成品出口以年均18.5%的速度快速发展，其占出口总额的比重由1993年的81.8%上升到1997年的86.9%;初级产品出口低速增长，年均增长7.1%，所占比重由1993年的18.2%下降到1997年的13.1%。在工业制成品中，机电产品由于加工程度高，实行了优先退税的政策，其出口有了显著发展，1991-1997年年均增长24.9%，占出口总额的比重由1991年的19.6%上升到1997年的32.5%，超过纺织品成为我国第一类出口商品。所以说，出口退税政策已成为我国调节出口贸易最重要的手段之一，它对 外贸 的发展有着不可忽视的作用。

(四)配合外贸体制改革，促进进出口企业提高经济效益

经济体制改革以来，外贸体制改革一直走在前列。国务院决定将进口货物应纳的税款征收上来，将出口货物应退的税款退给企业，划清了国家与企业的关系，打破了“大锅饭”体制，促进外贸企业向自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束经营机制的转变，并逐步建立现代企业制度，在实施外贸企业股份制、代理制和发展生产企业自营进出口等新的外贸体制下，由于企业的生存与经济效益息息相关，因此现在外贸企业不仅注重进出口规模的扩大，而且还十分注重经济效益的提高。据统计，全国外贸系统1993年利润总额为108.97亿元，1994年为119.07亿元。近年以来由于国家政策的调整而使利润有所下降，但外贸企业始终从效益的原则出发，努力挖掘内部潜力，充分利用现有的税收政策和其他相关政策，大力降低成本，从而在日趋激烈的国际国内竞争中得到不断发展壮大。

(五)实行进出口优惠政策，鼓励引进先进技术和设备，促进了产业结构升级

自我国实行进口设备的优惠政策以来，虽然对进口税收免税政策进行过多次调整，但技术改造和对外商投资进口设备的减免税政策却是基本稳定的。仅1997年享受减免税的进口额就达200多亿美元，减免进口增值税、消费税约300亿元。有关进口鼓励政策的实施，使得关系国计民生和工农业生产建设短缺的、资源性的物资及高新技术和成套设备的进口保持了较快的增长势头，盲目进口现象得到了有效控制，促进了产业和产品结构的升级。

综上所述，对外贸易的发展已经渗透到国民经济的各个领域，对国民经济发展的推动作用已十分明显，进出口税收政策作为宏观调控政策的一个重要内容，对促进对外贸易发展的作用也越显重要。